融合｜董占軍：百年中國工藝美術發展——在2022中國工藝美術產業發展大會暨校長論壇上的主旨演講
他講到：中國工藝美術發展歷久彌新的征程，從五個主要發展階段，結合不同時期的工藝美術政策和大量的數據分析，闡述工藝美術在不同歷史時期的價值，在新時代產教融合語境下，工藝美術的使命。
第一個階段：1921年至新中國建立：承載民族經濟發展使命，服務生活方式變革。
清朝末期，民族工商業和手工業受到清朝統治者以及帝國主義多重壓迫，發展極其緩慢。新式高檔工藝美術品大多被宮廷貴族占有。隨著清政府垮臺，社會結構、生活方式與消費需求發生變化，順應時代要求和民眾生產、生活需要，工藝美術逐漸大眾化、實用化。
受西方工業文明的沖擊，新技術和新材料逐漸被接受和采用，中國傳統手工藝受到沖擊。以服裝為例，1912年中華民國南京臨時政府成立，提出“剪辮易服”，西裝、中山裝在社會上受到青睞，原料多依賴進口，民族紡織業和傳統絲綢業出現危機。
1921年始，歐美國家先后在中國建廠，呢絨等大量生產，中國紡織工業受到沖擊。絲綢行業在國際市場受阻，1923-1930年八年間，中國絲綢價格一路走低，年均跌幅7.5%。
1924年，江浙滬地區爆發齊盧戰爭，作為江浙地區支柱的手工業、工商業遭到嚴重破壞，產業消亡殆盡。
1926年，革命軍北伐，工人運動發展，到1934年，手工行會制度逐漸被工會取代。
1931年“九一八事變”后，日軍發動大規模侵華戰爭，工藝美術生產環境和條件被摧毀，多種產業衰落、停擺，部分產業面臨失傳。
1932年，美國經濟大蕭條的影響，國內工商業生產、出口均受到影響，手工業廠商關停、倒閉超過半數，且這一時期，我國關稅尚未完全自主，外貨傾銷毫無限制，對本土手工業影響頗大。九一八事變、淞滬戰役之后，日軍侵華戰爭也使得日本貨物通過走私的形式大肆進入中國市場，本土手工業面臨嚴重損害，江浙地區絲緞業嚴重受損。
戰爭對全國陶瓷產業影響巨大，1931年，江西瓷業燒場、四川川南瓷業公司、北京瓷業公司等大型公司先后停業，德化瓷器產業自1931 年至 1937年工人數、銷售額逐年下降，年產值僅剩 3600 擔。
花邊、抽紗、刺繡業、陶瓷等手工業，曾深受德國消費者喜愛，1929年世界經濟大危機，德意志帝國內部經濟政治矛盾加劇，資金短缺，實行外匯管理，限制外來貨物進口。
1931至1937年，全國陶瓷出口持續下降，年出口數量與出口值僅為1913年的一半。
陜甘寧邊區自然條件匱乏，1938年1月-1943年12月，毛澤東在生產動員大會上提出“自己動手，豐衣足食”，為了促進生產，邊區政府和群眾組織開展系列手工業生產、工藝美術活動。
1942年，延安工藝美術社成立，團結工藝美術者、手工業從業者，提升了生產力；1945 年，以“圖案研究會”為代表的一批先進學術組織在浙江杭州成立，眾多工藝美術工作者被團結起來。
第二個階段：新中國成立至1956年：工藝美術合作化運動，生產與組織方式轉型。
1949年新中國成立初期，百業待興，手工業剛恢復活力，生產規模較小、專業化水平較低。這一時期手工業產值32.37億元，工藝美術產值僅3450萬元，為抗日戰爭之前產值1/10。
1950年，中華全國手合作社第一次會議指出：針對手工業的合作，要先考慮原材料供給和成品銷售等主要問題，盡量避免開設工廠的模式。1951 年開始，國家每年都召開全國手工業生產合作會議，對手工業發展進行宏觀調控。
1955年，第五次全國手工業生產合作會議明確提出：要在全國設立手工業生產合作社。這種手工業合作化的方式，使得在戰爭時期流離失所的老藝人得到國家、合作社的關心和幫扶，工藝美術品生產、徒弟培養更集中、規范，由零散生產進入合作化的模式。
1956年5月21日，國務院批準成立中央工藝美術學院，11月1日，中央工藝美術學院成立。學院下設染織美術、陶瓷美術和裝潢設計三個系；同時成立中央工藝美術學院研究所，另有理論研究室、刺繡研究室、服裝研究室、家具研究室。
1956年末，全國工藝美術總產值18912萬元，達到新中國成立之初的5倍，工藝美術行業產值占國內生產總值的比在0.12%-0.25%左右。
第三個階段：60年代至改革開放初期：系統化、制度化、規范化生產，服務國家經濟戰略。
1957年，全國工藝美術藝人代表會議召開，就工藝美術發展提出貫徹“百花齊放、推陳出新”“保護、發展和提高”理念。
1961年，中央手工業管理總局成立，由國務院直接領導、管轄全國眾多個體手工業者。同年，國家制定《關于城鄉手工業若干政策問題的規定（試行）》，明確手工業發展方向、政策，工美行業走向系統化、規范化政府管理模式。大躍進”和人民公社化運動時期，工藝美術行業產生極大波動。企業規模與產值有較大浮動。
1966-1970年間工藝美術行業處于自生自滅狀態，生產經營數據幾乎無保留。
1970年，國務院行政機構職能調整，輕工業部接管工藝美術行業，工藝美術事業出現好轉。
1972年，國務院批復同意《關于加強工藝美術管理工作的請示報告》，各地設立專管機構，中央設立工藝美術公司，工藝美術行業趨于規范化、制度化，同時各地開始建立一批工藝美術中專學校。
1973年春季“廣交會”，工藝美術品達8000余件，為史上最大規模的展出。同年，工美美術產品外貿得到恢復和發展，手工藝品出現在各種活動、會議上。
1974年，工藝美術行業生產、銷售均受到破壞，但國務院對工藝美術行業仍然非常重視，提出繼續“搞好出口，換取外匯”。
1977年，全國工藝美術總產值27.67億元，比1970年8.06億元增長243%，平均每年增幅34.7%，其中出口值突破20億元，換匯6.24億美元，是1961年的12倍。
第四個階段：70年代末至90年代：工藝美術行業經歷重大轉型，服務市場經濟發展。
1978年，十一屆三中全會確立了改革開放策略，外匯途徑不再依靠工藝美術品。為了確保工藝美術行業發展不受影響，國家在政策、資金等方面有一定傾斜，但在市場經濟條件下，工藝美術行業對經濟建設的貢獻度大幅降低。
1982年，隨著工藝美術出口形勢的變化，工藝美術逐步探索發展新模式，出現國有、集體企業改為股份有限公司、個體經營、作坊經營等多種模式。
1982年4月，全國高校工藝美術教學座談會在北京召開，又稱“西山會議”。
1984年，廣州美院工藝美術系成立集美設計工程公司，是工藝美術從計劃經濟到市場經濟的首次嘗試。
1985年，中國工藝美術館在北京奠基，毗鄰國家外貿大樓，象征著國家對工藝美術價值的認可。
1988年，以生產企業為主體的中國工藝美術協會成立，政府與企業間形成良好溝通機制，由最初的政府全面管理模式轉向企業行業組織管理形式。
1992年，黨的十四大提出要逐步建立社會主義市場經濟體制。工藝美術行業出現“拆分”“公轉私”的改革形式。經歷1992年行業調整后，工藝美術行業發展進入市場化。
1979年開始，國務院在全國范圍內評選國家“工藝美術大師”。至1999年末，全國累計評選“中國工藝美術大師”205名。至1999年末，全國工藝美術企業2.5萬個，工藝美術從業人數突破140萬人，是改革開放前的2.8倍，工藝美術年產值突破600億元大關。
第五個階段：21世紀以來：工藝美術的多元角色與新時代的使命。
2001年我國加入世界貿易組織，文化產業國際競爭力不足，文化貿易逆差明顯。2001年，僅玻璃及其工藝品一項進口額14.68億元，出口額13.23億元，貿易逆差1.45億元，差距明顯。
2002年，十六大提出要深化文化體制改革，強調不僅引領文化產業，更要推進文化事業進程。
2002-2008年，中國核心文化產品每年平均出口規模為150億美元，平均增長率為28.8%，并保持穩健增長態勢。
2004年，學界提出“工藝美術是技藝的美術，也是用技藝造物的美術”觀點，工藝美術對經濟的推動作用也逐步凸顯。2003年至2011年間，工藝美術產值大幅提升。
2005年，針對非物質文化遺產保護，國家層面提出要求：由各級政府牽頭，在全社會要形成非遺合力保護機制；明確保護范圍，非遺目錄出現了很多傳統手工藝身影。
2005-2011年，國家公布了1219項國家級非物質文化遺產名錄，其中與工藝美術相關308項，占25.27%。在國家舉辦的大型活動中，中國工藝美術和傳統技藝出現頻率極高，例如北京奧運會的中國風元素、APEC峰會領導人穿的唐裝、上合峰會陶瓷餐具等。
2010年開始，中國工藝美術行業進入快速增長的黃金時期，我國工藝美術主營業務收入呈現高速增長模式。2012年工美行業主營業務收入突破萬億元大關，增長率高達42.87%。
2014年到2016年，工藝美術行業生產和出口略有波動，行業主營業務增速放緩，資本和資產積累腳步也放慢，但整體來看，行業整體依然保持穩健的發展態勢。
2012年7月，國家統計局修訂“文化及相關產業分類標準”，推動工藝美術與現代科技、創意設計融合，將工藝美術列入十大重點發展產業。
2014年5月，工業和信息化部出臺首個促進工藝美術行業發展的指導性文件《關于工藝美術行業發展的指導意見》。
2015年，黨的十八屆五中全會提出了“構建中華優秀傳統文化傳承體系,加強文化遺產保護,振興傳統工藝”的要求。
2016年12月，工業和信息化部、財政部印發《關于推進工業文化發展的指導意見》，主要任務是：發揚中國工業精神；夯實工業文化發展基礎；發展工業文化產業；加大工業文化傳播推廣力度；塑造國家工業新形象。
2017年3月，國務院提出《中國傳統工藝振興計劃》：要立足優秀傳統文化，提升傳統工藝再創造力，振興中國傳統工藝。并將 “振興傳統工藝” 寫入國家 “十三五” 發展規劃。
2022年6月，文化和旅游部、教育部、科技部等十部門印發《關于推動傳統工藝高質量傳承發展的通知》，深入貫徹習近平總書記關于非物質文化遺產的重要指示精神，為傳統手工藝高質量傳承發展明確了工作路徑。
2016年以來，文旅部在哈密、黃山、濟南等地設立15個傳統文化工作站，發掘傳統技藝中的中國元素和工藝，累計研發新文化產品7700余件，進一步滿足公眾文旅消費新需求。
2018年，國家公布了第一批傳統工藝振興目錄，包括陶瓷、服飾、雕刻等各領域在內的383項入選。紡染織繡類傳統工藝數量最多，為81個，占比21.15%。
2018年,國務院要求各級政府要重視對貧困地區傳統技藝保護和幫扶，選取了10個縣區作為“非遺+扶貧”重點幫扶地區，從政策、資金上予以傾斜，注重培養幫扶縣區非遺接班人和傳承人。截至2019年末，全國設立扶貧手工藝工坊156家，參與貧困戶5000余次。
2022年2月，中國工藝美術館、中國非物質文化遺產館落成開館。中國工藝美術館、中國非物質文化遺產館是展示中國優秀傳統文化、弘揚中華民族審美觀與社會主義核心價值觀、樹立文化自信與民族自信的國家級文化殿堂。該館的建成填補了中國工藝美術和非物質遺產國家級博物館的空白。進入新時代，高等院校對中國工藝美術的學術研究與實踐創新，遵循“創造性轉化、創新性發展”的原則，在學術研討、設計創新、科研成果、著作出版等方面都取得了顯著進步。
自1921年以來，工藝美術行業經歷了重組合作、曲折發展、重大轉型、繁榮騰飛各個時期，遭遇過創傷，走過彎路，但在中國共產黨的正確引導下，在社會主義市場經濟的指引下，通過幾代從業者們的艱苦奮斗，工藝美術行業從建國初期1125家工廠、1.28萬從業者、3450萬元產值發展到2020年6萬家規模以上企業、1800萬從業者、397位工藝美術大師、營業收入超9萬億元。實現了門類品種、價值功能、產業延伸和國內外市場的全方位突破，極大地滿足和豐富了社會大眾對當代物質文化生活的美好需求。
進入新時代，工藝美術在國民教育、社會角色、文化傳承、經濟發展等重要領域具有新的歷史使命，具有廣闊的社會發展空間。
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